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十三五规划定调新型城镇化 农民工市民化开启

十三五规划定调新型城镇化 农民工市民化开启

本文摘要:河南省新郑市山西乔村55岁的村民沈彦杰,今年1月1日完结了河北邯郸一家发电厂的窑炉修理工作。打算回乡或投奔在成都某高校读书博士的儿子。目前邯郸房价均价在每平方米5000元左右,100平方米的房子总价50万。而沈彦杰在邯郸打零工的工资是日150元,包吃包住,工资按天算,每月收益仅有够买一平方米。 据统计数据,2015年末出外农民工打零工人数增长速度仅有0.4%,比2010年的5%以上增长速度大幅度上升。

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河南省新郑市山西乔村55岁的村民沈彦杰,今年1月1日完结了河北邯郸一家发电厂的窑炉修理工作。打算回乡或投奔在成都某高校读书博士的儿子。目前邯郸房价均价在每平方米5000元左右,100平方米的房子总价50万。而沈彦杰在邯郸打零工的工资是日150元,包吃包住,工资按天算,每月收益仅有够买一平方米。

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据统计数据,2015年末出外农民工打零工人数增长速度仅有0.4%,比2010年的5%以上增长速度大幅度上升。为此,十三五规划纲要草案对下一步农民工减缓改以城市市民做到了部署,预计未来5年构建1亿左右农业移往人口和其他常住人口在城镇落户,到2020年,常住人口城镇化率超过60%。其中2016年要减缓覆盖面积并未落户的城镇常住人口,发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更好的农民工以备低收入创业,让他们赚钱顾家两不误。不过,要构建1亿左右农民工市民化,仍待解决很多障碍。

中小城市产业严重不足根据国家十三五规划纲要草案,十三五末期,常住人口城镇化率,以及户籍人口的城镇化率,要分别超过60%、45%。其中2020年常住人口城镇化率比2015年的56.1%,5年间要提升3.9个百分点。此前,十二五规划纲要明确提出,2015年常住人口城镇化率要超过51.5%,比2010年的47.5%下降4个百分点,实际下降了8.6个百分点。

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由于近年农民工出外打零工人数增长速度大幅度上升,无论是十三五规划,还是2016年的政府工作决定,都在减缓农民工市民化方面,做到不遗余力的希望。根据2016年政府工作报告,2016年要减缓农业移往人口市民化,深化户籍制度改革,限制城镇落户条件。根据有关调查,当前农民工对转户的意愿不强劲。

据四川统计局的调查,影响农民工市民化的主要因素分别是城市生活成本高、城乡户口差异并不大、不愿退出土地总承包权,以及农村土地有较小电子货币潜力,另外收益较低、房价低、低收入不平稳是影响农民工带入城市的三大主要障碍。全国政协委员、民盟中央委员李成喜指出,不应有助于引领中小城市产业发展,目前三四线城市和小城镇就业机会较较少,尚能无法构建赚钱顾家两不误。

中科院地理所科学与资源研究所研究员徐勇也指出,小城市的产业和人口挤满必须国家反对,像中西部的小城镇本身经济基础脆弱,缺乏就业机会,人员就无法核心区。


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